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  • 金融监管部门“一把手”齐发声,陆家嘴论坛释放了哪些信号
  • 发布时间:2024/6/21 0:00:00  阅读:136

6月8日上午,第十四届陆家嘴论坛在上海开幕,本届论坛的主题为“全球金融开放与合作:引导经济复苏的新动力”。

15年来,陆家嘴论坛见证了中国金融改革、开放的征程。新时代十年来,上海国际金融中心建设实现了新的突破,金融总量大幅跃升。而在此次论坛期间,《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》发布,上海再保险“国际板”正式启动。国家金融监管总局和上海市政府将共同推动再保险“国际板”建设,进一步吸引集聚全球保险、再保险要素,更好服务构建新发展格局。

值得一提的是,在开幕式暨第一次全体大会期间,中国国家金融监督管理总局局长李云泽、中国人民银行行长易纲、中国证券监督管理委员会主席易会满以及中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜均在论坛上发表讲话。这是宣布国家金融监管体系改革后,“一行、一局、一会”的“一把手”首次同时在公开平台集体发声,对如何推动金融高质量发展、如何更加精准高效支持科技创新、绿色金融发展、人民币汇率波动等热点问题作出详细阐述和积极回应。

国家金融监督管理总局李云泽

真正实现监管“全覆盖、无例外”

李云泽在演讲中表示,坚持“两个毫不动摇”,优化民间投融资环境,强化民营企业金融服务,呵护好民营企业创业发展的激情。大力发展普惠金融,助力市场主体提信心添活力。

他指出,坚决消除监管空白和盲区,厘清责任边界,拉紧责任链条,加强综合治理,完善多主体参与、多领域协作、多层次贯通的责任体系,真正实现监管“全覆盖、无例外”。

央行行长易纲

实现“3060”目标需要胡萝卜加大棒

易纲表示,实现30/60目标的任务很多、内涵丰富,集中到一点就是减少碳排放,其中难点有两个方面:一是逐步降低碳排放的负外部性。二是逐步降低绿色溢价。

谈及央行在绿色金融领域的重点工作,易纲表示,一是加强环境信息披露。二是完善政策激励约束体系。三是开展气候风险压力测试。

“实现30/60目标需要‘胡萝卜加大棒’。显著提高排碳成本可以理解为‘大棒’,适度提高则是‘中棒’或‘小棒’,而人民银行设立的支持工具则是激励机制中的‘胡萝卜’。”易纲表示,截至2023年4月末,碳减排支持工具余额近4000亿元,支持金融机构发放贷款约6700亿元,带动碳减排量超过1.5亿吨。

“在上述工作中,我们注重充分发挥市场配置资源的决定性作用,同时更好发挥政府的作用。实现30/60目标,需要在绿色转型、绿色技术领域进行大量投资。据有关方面测算,所需资金达到百万亿元人民币的量级。如此大的资金需求,政府资金只能覆盖一小部分,主要靠引导调动社会资金参与,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,运用金融工具的价格发现、风险管理功能,实现约束条件下的最优增长路径。”易纲表示。

证监会主席易会满

坚持投融资改革协同推进

易会满此次在陆家嘴论坛的公开演讲,是全面注册制实施之后,他对资本市场改革发展重点的首次系统性阐述。

值得注意的是,易会满此次发言对投资端改革着墨颇多。可以看到,在全面注册制推进的同时,证监会对投资端的改革正在加力。

“近年来,我们既保持IPO、再融资常态化,又积极会同有关方面持续深化投资端改革,多措并举壮大专业机构投资力量。”易会满强调,融资端和投资端是资本市场功能的一体两面。要坚持投融资改革协同推进,为居民资产配置创造相协调的市场环境和生态,以良好的长期业绩回报投资者。

易会满表示,将坚持投融资改革协同推进,主要从三大方面入手——一是全力为投资者提供真实透明的上市公司。据他介绍,目前上市公司营业收入与GDP之比近60%,实体上市公司利润总额占规上工业企业利润总额的比重提高至50%左右,上市公司2022年度分红派现金额首次突破2万亿元。

“下一步,我们将认真抓好新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案的实施,会同有关方面着力完善长效化的综合监管机制,持续提高信息披露质量,保持高压态势,从严惩治财务造假、大股东违规占用等行为,推动上市公司提升治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力、回报能力,夯实中国特色估值体系的内在基础。”易会满说。

二是持之以恒强化长期投资、价值投资。针对近期股市波动有所加大,板块热点轮动加快,关于量化交易、资金短线炒作等讨论增多,易会满表示,将持续加强市场交易行为监测监管。

三是始终注重促进投融资动态平衡。据他介绍,目前公募基金管理规模超过27万亿元,各类专业机构持有A股流通市值比重较2019年初提升约5个百分点。下一步,证监会将继续大力发展权益类基金,推动公募基金行业“总量提升、结构优化”。

央行副行长、外汇局局长潘功胜

外汇市场有望保持较为平稳的运行状态

潘功胜在题为“全球金融周期:趋势和影响”的演讲中回应了近期的汇率波动。

“4月中旬以来,受内外部多种因素影响,尤其是美元指数在美国债务上限问题、中小银行风险问题、美联储加息预期有所升温的推动下,美元指数在4月中旬以后开始走强。同时,叠加国内经济恢复基础尚不稳固,人民币汇率出现了一些波动,但外汇市场运行总体平稳。人民币汇率预期和我国跨境资金流动保持相对稳定。”他指出。

他表示,2022年以来,随着美国金融条件快速收紧,全球金融周期进入下行期,新兴经济体再度面临本币贬值等压力。相比较于历史上几次,这一轮新兴经济体货币贬值速度相对较小。

对于中国金融周期相对稳健背后的原因,潘功胜表示,是中国长期坚持稳健的货币政策。我国货币政策坚持以我为主,坚持跨周期和内外平衡导向,不跟随美联储“大放大收”,不搞竞争性的零利率或量化宽松政策。

“中国稳健的金融周期为经济和金融市场运行提供了适宜的环境。市场流动性合理充裕,为实体经济提供了充足稳定的融资。信贷脉冲是刻画金融周期变化的重要指标,反映了金融周期的边际变化方向。2023年以来,中国的信贷脉冲转正上行,显示信贷对经济的支持作用正在增强。”潘功胜表示。

他指出,人民币资产具有竞争力的真实利率,为我国贸易投资伙伴持有的人民币资产提供了良好的保值能力。在全球高通胀背景下,人民币债券具有良好的投资组合分散化价值。

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